السعودية والخروج من دائرة الأبوية

عصر جديد بأيد شباب المرحلة

بحث فى إمكانية التغيير

خطة البحث :

 

المقدمة

الفصل الاول  : فى التأسيس 

فى العامل الذاتى 1 -

2 -  المملكة العربية السعودية والإتجاه المحافظ منذ التأسيس

3 - ماهو الاتجاه المحافظ

4 - ما معنى ان تكون محافظا سياسيا

الفصل الثانى :

1 -  عش طويلا حتى تفهم

طموحة  2 - المنهج المحافظ ينتج عشر خطط خمسية 

الفصل الثالث  :

1 - الإنتصار لايأتى  إلا  بالمعاصرة والحداثة  لا  بالجمود والتكلس

2 - ماذا نعنى بمفهوم الحداثة

3 - التحديات الجديدة تلزم التحديث

الخاتمة :  عود على بدء 

                                                               

    

المقدمة :

 

علماء الإجتماع يؤكدون على ان التحولات والتغيرات والنقلات الإجتماعية لأى مجتمع لاتحدث  بين لية وضحاها  فهى تحدث بطيئة وبهدوء لانها تحتاج للتواتر والرضا والقبول الجمعى

لكن هذه القاعدة الاجتماعية شذ عنها المجتمع السعودي، أو بالأحرى التحولات والنقلات الاجتماعية السريعة التي شهدها المجتمع السعودي والتي لا تتناغم ولا تنسجم مع جملة العلائق و السنن الاجتماعية المتعارف عليها داخل المجتمع السعودى؛ وذلك يعود إلى أن محاولة التحول السريع من المجتمع البدوي الضارب بجذوره فى التاريخ والسعى الحسيس نحو  المجتمع الحضري والمدنى  يسير و يتم في فترة وجيزة بالمقارنة مع الأمم الاخرى والتى تماثلت تجربتها وظروفها الموضوعية مع الظرف الموضوعى السعودى  مما أوجد حالة اجتماعية سعودية خاصة، أو لنقل تجربة خاصة بالمجتمع السعودي جديرة بالتأمل والدراسة المتقصية

ويبدو ان هناك عوامل جديدة تتطل برأسها على المحيط العربي والاقليمي والعالمي تستدعي كل من يعنيه أمر المملكة العربية السعودية خصوصا أبنائها، وجوب التغيير واللحاق بركب المعاصرة  لأن التحدي من طرف المملكة يستوجب ان يكون اكثر قدرة ونمو وسرعة فى ظل تتطور الاخر فى الإقليم الذي يقدم نفسه بديل عن المملكة .

والقيادة السعودية الجديدة المتمثلة في ملك سليمان و ولي العهد محمد بن سليمان تعي جيدا  طبيعة هذا التحدي الذى يسعى دائما الى الإستقطاب  وطبيعة المناخ المعاش الذى يبرز فيه القدرات الذاتية الإقتصادية والعلمية والنمط الاجتماعى الظهير  لها و نمطية الحكم الذي استمر من 60 عاما  وحقق الحد المتاح لمنهجيته ولهذا تاتي القرارات والاجراءات جديدة مباغته صادمة لكثير من الذين يعرفون جيدا طبيعة الحكم والمجتمع السعودي ولكنهم لا مما لاشك فيه يواكبون الطفرات في النمو البشري  سواء على صعيد الكم او على صعيد الكيف حيث يتمتع المجتمع السعودي بطاقة شابة تشكل اكثر من 60% من طاقة السكان وتبلغ نسبة الخريجين الجامعيين في صفوف هؤلاء الشباب اكثر من 80% إناث وذكور وتحتل السعودية مرتبات متقدمة  من مرتدين المواقع الالكترونيه أوالسفر الي دول العالم ومعايشة المدنيات المتقدمة وتحتل ايضا اكبر نسبة من  الناطقين باللغه الانجليزية في الوطن العربي.

 هذا المجتمع الشباب النوعى يستحق ان يقوده الشباب بكل حيوياتهم وانفتاحهم على العقل والعصر وأدواته ونمط إنتاجة الاقتصادى والمعرفى دون ان يحدث خلل في الثوابت التي درج عليها المجتمع .

  انها معضلة الاصالة والمعاصرة فاذا كانت الاصالة والمحافظة انتجت الوضع الراهن للمملكة الي الان وجعلتها ذات تواجد قوي في الاقليم العربي والشرق الاوسطي والعالم فان المرجو من التحديث و المعاصرة تحقيق للمملكة الريادة والقيادة ليس اقليميا فحسب بل دوليا وقدرات جديدة تأهلها للإنتصار على كل الخصوم .

 واهم عامل يمكن ان يضاف الي الظرف الموضوعي السعودى  هو عامل الارداة الذاتية التي تتطمح بالتغيير، فتستثمر الظروف الموضعية المتاحة ،انه العامل الذاتي المحرك الاساسي لاي نهضة ولاي تنميه ، فما هو العامل الذاتي الذي تتكئ عليه القيادة السعودية الجديدة .؟

الفصل الأول

1 - تأسيس  :  في العامل الذاتي

           يعتبر تحديد العامل الذاتي (الارادة والعزيمة) ، والرسم العام لبنائه الأول وإطار هيكليته، المحرك الرئيس في سيرورة الحراك الاجتماعي التاريخي ، بالإضافة إلى كونه يرسم المسار الناجح التالي لهذا الحراك، ويحدد بالتالي علاقة الظرف الموضوعي ببنائه الداخلي. وأما محاولة الخلط بين الذاتي والموضوعي فى حالة عدم توفر الموضوعى فإنّها تؤدي بالضرورة إلى فقدان العاملين الذاتي والموضوعي كليهما أما اذا توفر للذاتى كل الظروف الموضوعية فإن العامل الذاتى سيكون هو زراع العزم فى إنجاز وتحقيق الطموح الجمعى.

إن معالجة الواقع العربي بشكل عام وبشكل خاص السعودى الراهن وأدواته بنفس مظاهر الوقائع والأحداث التي أفرزتها تلك الأدوار المعاشة هي تثبيتٌ   للسكون /  وللواقع الراهنين. وهذا ما يقودنا بالضرورة إلى التأكيد على الخط المعرفي العام، الذي نستطيع من خلاله قراءة الواقع وأدوات معالجته قراءة نقدية مختلفة، وذلك بربط التكوين التاريخي وتطور العربية السعودية بالسيرورة التالية الطموحة والمعلنة فى توقيت يأتى مباغت ،

وبالتالي تحديد الأداة، وبنيتها واشتراطات تحولاتها وسيرورتها بما يمكنه التعامل مع عاملين:

    -الأول، ويعني امتلاك القدرة على التعامل مع الراهن ، ليس بأدواته ومظاهره القديمة التى تجاوزتها اللحظة المعاصرة ، بل بإدراك و وعي كل مظاهر وجذور الحالة المعاشة،       العلاقة مع (ما كان) ومع (ما هو كائن) ومع (ما يجب أن يكون).

      -الثاني، إدراك السيرورة الهدفية التالية من خلال تلك القراءة، لما (يجب أن يكون) وهذا لا يعني القفز فوق الواقع أو الهروب إلى الأمام، بل يعني قراءة وامتلاك القدرة على التجاوز والرفض والتحقيق.

      فمن أهم ممزات المشروع التحديثى الجديد فى المملكة امتلاكه للعامل الذاتي( إرادة وعزيمة القيادة والصفوة )، أي العناصر المكونة للبنية الداخلية في تشابكها وعلائقها، والواسمة لحركيته. وهذا يعني أن التكوين الذاتي يتحدد بساحة الحركة التي يفعل بها، ويشتغل عليها المشروع المذكور حيث إتساع مساحة الوعى ورغبة التغيير .   

وأيضا توفر كافة الشروط والظروف المناسبة لحظة التغيير والتحول اى الظرف الموضوعى للنقلة النوعية من حالة التخلف الى حالة الحداثة وربما مابعد الحداثة

وانطلاقاً من قراءتنا السابقة للتكوين والتأسيس والتطوير بسيرورتها الوطنية والعربية، نستطيع تحديد ساحة العمل لذلك المشروع الذى يطل بإلحاح وإصرار فرضته تحديات جديدة قوية ومباغة. وهذا ما يحيلنا بالضرورة إلى آلية قراءة العامل الذاتي لهذا المشروع، بحيث تتكون عناصره البنائية من مجموعة التداخل العضوي والتكويني لاستناداتها في عموم الساحة السعودية والعربية.

وهنا يجب أن نتوقف عند نقطة هامة، مفادها أن لا مشروع تحديثى إلاّ عبر عاملٍ ذاتي واحد لعموم الساحة العربية.

               وهذا ما يبعدنا عن عملية الجمع الحسابي التي تقوم بها مومياوات القوى المتخلفة عن التحديث والمعاصرة وشخصيات خلقت هيكليتُها عبر أصواتها المبحوحة ذات النمطية البدائية في نداءاتها المعاكسة للمشروع الواعد بغد مشرق محقق بالتضامن العربي حالياً، بحيث طرحت العامل الذاتي االسعودى مثلاً مستقلاً بشروط تواجده لكنه ليس بعيد عن العامل الذاتي العربي  ، بدءا من الإقرار بضرورة وجود العامل الذاتي العربي الواحد، الذي تصب فيه وبشكلٍ جدلي وتطوري الخصوصيات الدقيقة الواسمة لبيئة عربية تتعدد داخل كل قطر تماماً كما تتعدد على مستوى الساحة العربية عموماً، بحيث يشكل العامل الذاتي السعودى المذكور المحور الحركي لشروط انهاض وانجاز المشروع الوطني العربي، فيصبح ما هو مغربى ،أو لبناني،  ،وجيبوتي ،وتونسي ومصري ..عناصر مكونة داخلية في بناء هذا العامل الذاتي، الذي يستطيع التحكّم بتوافقية وانسجام الحراك العربي في شمولية الساحة. وتنطلق منه بالتالي تحديدات آليات الحراك الجزئي بعلاقة مكوناته الداخلية،وبعلاقة الكل مع العوامل الموضوعية المحيطة.

والمثقفون المدركون لهذه الحالة من أدباء وكتّاب وعلماء.. هم البؤرة الأساسية لتكون هذا العامل، فعليهم أولاً التداعي لدراسة المشروع الجديد بسيرورته الوطنية العربية عبر تمحوره الأول حول عاملٍ ذاتي، واحد، وهم يشكّلون النواة الأولى في تكوينه (وإذا لم يدرك المثقفون هذه القضية، فكيف سيدركها القاع الشعبي العربي وهو يقضي زمنه راكضاً خلف اللقمة والتمائم والعمائم .

لهذا قضية التعرض لمشروع التحديث القادم من قلب العربية السعودية لايصح الاستخفاف به او عزله عن سياقة التاريخى ومحيطه العربى  بل يجب تناوله بكل جدية البحث والتنقيب والتدقيق  وإستخراج السؤال الأكثر مباشرة حتى وان كان اكثر إحراجا ونزع عنه الجانب التصادمى الآتى من الإختلافات السياسية الآنية الراحلة مع ظرفها العابر فما سيبقى لنا من المشروع هو جملة التحديثات سواء كانت على السياق الإجتماعى  حيث تموضع العقل الجمعى السعودى فى قلب الحداثة والمعاصرة او على السياق الصناعى وتغيير أنماط الانتاج من الرعوية و التجارية الطفيلية  الى المنظومة المنتجة الخلاقة فى كل نواحى الصناعة والبحث العلمى  ، وما سيبقى حتما هى تلك النقلة وستكون الاكثر تأثيرا فى سيرورة الحياة هنا فى السعودية .    

 2 - المملكة والاتجاه المحافظ منذ التأسيس

نستمع كثيرا في الأخبار والتحليلات السياسية عن أحزاب المحافظين في البلدان المختلفة أو السياسات المحافظة أو توجهات المحافظين في بلد ما.

 فما المقصود بالمحافظة في السياسة  ؟

يقول راسل كيرك أحد أهم الرواد الأمريكيين في التنظير للاتجاه المحافظ، وصاحب كتاب "العقل المحافظ"، أن هناك سته شرائع للاتجاه المحافظ:

 (1) المقاصد الإلهية هي التي تَحكُم المجتمع وأساس هذه المقاصد اتباع الأخلاقيات وتعاليم الدين .

 (2) تتم تعبئة الحياة التقليدية بمجموعة من الاختلافات والتباينات  و ربما بعض الغموض، في حين تتميز معظم الأنظمة الراديكالية بنوع من تضييق الفوارق وتوحيد أنماط المجتمع.

 (3) يتطلب المجتمع المتحضر وجود أوامر وتقسيمات اجتماعية بينما  "المساواة الحقيقية الوحيدة هي المساواة الأخلاقية".

 (4) الملكية والحرية ترتبطان ارتباطا لا ينفصم.

 (5) يجب على الإنسان السيطرة على إرادته وشهيته، مع العلم أن العاطفة تتحكم به أكثر من العقل.

 (6) التغيير والإصلاح ليسا متطابقين، كما أن التغيير في المجتمع يجب أن يكون بشكل تدريجي.

يرى راسل أن هذه الشرائع هي الحاكمة لأي مجتمع محافظ، وهذا لأن الانسان له ميوله واختياراته الفردية وطريقة تفكيره المختلفة عن الآخرين، وبالتالى، ففي إطار الدولة لا بد من وجود مبادئ وشرائع يلتزم أمامها الجميع؛ فماذا يحمل هذا الاتجاه فكريا وعمليا ؟    (1)

ومما لاشك فيه ان المملكة العربية السعودية كانت ومنذ تأسيسها على يد طيب الذكر جلالة الملك عبدالعزيز رحمه الله كانت مخلصة للمنهج المحافظ  ويبدو انها إعتمدت تطبيق كل شروطه الست السالفة الذكر بحيث أصبحت المملكة المثال المباشر والحى ودولة الاسترشاد المحافظ الاول فى منطقتنا العربية والشرق أوسطية . 

فماذا يحمل هذا الاتجاه فكريا وعمليا  ؟

 

(1)          إزون ستلزر: المحافظون الجدد ، ترجمة فاضل جتكر ، مكتبة العبيكان الرياض عام 2005  ص320 ومابعدها

انظر ايضا . جون لوك : رسالة فى التسامح ،  ترجمة منى أبو سنة، الألف كتاب من المقدمة  ص13 و14

(منذ مئة عام وُلد راسل كيرك مؤسس النظرية الأميركية العصرية المحافظة في بليماوث في ميشيغين. وفى عام 1953 نشر كتابه الشهير بعنوان "العقل المحافظ" الذي أرسى أسس التيار العصري المحافظ الذي ساد في النصف الثاني من القرن الأميركي. لكن اليوم بعد 65 عاماً تبدو نظرية كيرك التقليدية متهمة بالتسبّب في فشل التيار الذي ساهم في إطلاقه.

قامت الأطروحة المركزية لفلسفة كيرك على أن المحافظين يمقتون كل أشكال الأيديولوجيا ويؤيدون المبادئ التي تنتج عن التسويات والحلول الوسط، بدلاً من العقائد الإيديولوجية المتعصبة )

3 - ما هو  الاتجاه المحافظ ؟

يستند الاتجاه المحافظ على قضية فلسفية جوهرية وقريبة من الواقع الإنساني، وهي رفض ما تطرحه الفلسفة السياسة بعد عصر الاستنارة فيما يخص احترام، بل وتقديس، العقل البشرى واعتباره سببا ونتيجة لكل عمليات التطوير والتقدم في المجتمع الإنساني، ولكن المحافظين يعتقدون أن هذا تقدير للعقل به مبالغة لأنه ينتمي إلى الفرد والذي له دوافعه السياسية الخاصة، والأخطاء والأحكام المسبقة التي يصدرها؛ وهذه الأخيرة واقع يتجسد كل يوم ومعنى ثابت في العلوم الاجتماعية يفيد بأن الإنسان وتصرفاته لا يمكن قياسها أو التنبؤ بها أو تحديد ردة فعل الانسان على أحداث معينة وربما تختلف استجابته على نفس الحدث إذا تكرر .

فالاتجاهات المحافظة تستند على ما يعتبرونه الخبرة بدلا من العقل. فبالنسبة لهم، الخبرة تأتي من تجارب التاريخ ودروسه. والمعنى الاجتماعي للاتجاهات المحافظة كان دائما موجودا -وهو أقدم من المعنى السياسي لها- ويعبر عن الخوف الغريزي لدى الإنسان من التغيير المفاجئ، والميل إلى العمل المعتاد

ذكر هاملتون في موسوعة ستانفورد للفلسفة أن كلمة "المحافظ" توصف في كثير من الأحيان على أنها مصطلح عام لـ "وجهة النظر اليمينية التي تحتل المجال السياسي بين الليبرالية والفاشية"، ويقدم الفلاسفة توصيفا أكثر تميزا فيقولون أنه يمكن التعامل معها على أنها وجهة نظر تشكك دائما في التفكير المجرد في السياسة، وتبدو ملائمة أكثر إلى التقاليد والواقع، كما تسمح بإمكانية الإصلاح السياسي المحدود، فالاتجاهات المحافظة تستند على ما يعتبرونه الخبرة بدلا من العقل. فبالنسبة لهم، الخبرة تأتي من تجارب التاريخ ودروسه. والمعنى الاجتماعي للاتجاهات المحافظة كان دائما موجودا -وهو أقدم من المعنى السياسي لها- ويعبر عن الخوف الغريزي لدى الإنسان من التغيير المفاجئ، والميل إلى العمل المعتاد.

لم يكن نمط التفكير لدى قيادات المملكة ومنذ تأسيسها يخرج عن مرجعية التعاليم الدينية والأخلاق والاعراف العربية والخبرات البدوية القبلية وفى كثير من الوقائع والاحداث كانت تبرز مواقف المملكة  مستندة لتلك المرجعيات و ولهذا وصفت سياسة المملكة العربية السعودية  بالسياسة الهادئة والمتأنية  الحذرة .

4 - ما معنى أن تكون محافظا سياسيا ؟

 مقالة آرثر بوجي  "القاموس الجديد في الأفكار التاريخية" المنشورة في موسوعة العلوم السياسية أن المحافظة في السياسة هي ظاهرة تاريخية حديثة نسبيا، خاصة في أهميتها، ولديها طابع مميز. وأفضل طريقة لفهم المحافظة هي أنها مجموعة من المقترحات حول نشاط الحكم والإدارة، فهي ضد تلك الأيديولوجيات المتطرفة التي لها جذور تعود للقرن الثامن عشر، مثل الليبرالية والاشتراكية، والتي كانت لديها تأثيرات عميقة على مدار تاريخ العالم خلال القرنين التاسع عشر والعشرين. فالاتجاه المحافظ يعارض الخطط الكبرى للتحرر السياسي أو فكرة الخلاص للبشرية التي تبنتها الأيدولوجيات المتطرفة سالفة الذكر.

المحافظة تدعو إلى تقليل الطموحات السياسية، وتقول بأن تطلعات الحكومة يجب أن تكون متواضعة، وتؤكد على قيمة الاستمرارية في الدولة. المحافظون يعتقدون أن الحكومة يمكن أن تكون موثوقا بها فقط عندما تتبنى تطلعات سياسية محدودة، وتكون إدارتها متواضعة وتتمتع بالاستمرارية، وإذا كان من الممكن تحديد الرغبة المميزة التي توجد في جميع أشكال التيارات المحافظة فهي رغبتها في أن تكون منفردة فى الحكم وأن تحظى بفوائد الوجود والإشراف على مجتمع منظم بشكل جيد (1)

(1) هند أحمد : ماذا يعني أن تكون "محافظا" في السياسة؟ ،جريدة مصر العربية بتاريخ 29 نوفمبر 2015

ويرى الفيلسوف الانجليزى  إدموند بيرك أن "مبادئ السياسة الحقيقية هي تلك الأخلاق الموسعة" بمعنى أن المبادئ السياسية الأساسية عند بيرك تستند إلى القانون الطبيعي (الكلاسيكي)، وهي مستمدة من الله ويحفظها الرجال ذوو العقول السليمة، ومع ذلك، فإن إعطاء المحافظة تفسيرا بأنها "معادية للحداثة" يجب أن يُقاوَم، فمعنى كلمة محافظ لا تنطوي على القبول السلبي بالوضع الراهن، بل تنطوي على مواجهة دقيقة مع ما هو موجود. يمثل بيرك الاتجاه المحافظ الحديث والذي يقضي بأن الحقوق الحقيقية للإنسان متجذرة في العرف والتقاليد والأديان وأن الإصلاح أمر ضروري، بينما التغيير الجذرى الشامل أمر كارثي . (1)

يكاد يكون كل التوصيفات والشروط التى قدمها كل من الفلاسة  راسل كيرك و هاملتون و آرثر بوجي  وإدموند بيرك تنطبق على التجربة الثرية التى خاضها الملك عبدالعزيز ، فمن استعادة امارة نجد وملحقاتها الى ضم الحجاز فى الاتحاد السعودى وتأسيس الدولة ونمط هيكلتها وسياستها  حتى توطين البدو و تطبيق الشريعة الاسلامية مرورا بطبيعة المرجعيات الدينية والعرفية واستناده على التجربة الحياتية التى تواترت عبر ربوع الصحراء  ودون ان يقرأ لهؤلاء الفلاسفة والمفكرين   وان عرف عنه تعلقة بالثقافة والمثقفين من أمثال الاستاذ أمين الريحانى 

لقد وظف الملك عبدالعزيز كل مخزونه المعرفى توظيفا مكنه من استعادة ملك آل سعود وإقامة دولة ولدت كبير فى بحر من الامواج العاتية وعلى أرض كلها ألغام وقاد تحولها بالحنكة السياسية والتأنى ووالتدقيق فى إتخاذ قراراته وتنفيذ إجراءات التحول بالحذر والهدوء كما سنرى فيما بعد .

___________

(1)          هند أحمد : ماذا يعني أن تكون "محافظا" في السياسة؟ ،جريدة مصر العربية بتاريخ 29 نوفمبر 2015   

الفصل الثانى

عش طويلا حتى تفهم     - 1

( أنا ترعرعت في البادية .. فلا أعرف أصول الكلام و تزويقه .. و لكن أعرف الحقيقة عارية من آل تزويق .. إن فخرنا و عزنا بالإسلام ).

( المشورة لها أساس و هو النصح بالتزام الحق ، و لها مزية و رونق ، تحصل بهما الفائدة ، أما السير على غير مشورة فهو مجلبة  للنقص ، مجلبة للهوى و نحن نريد المشورة أن تجمع بين السنة و بين ما أمرنا االله به ) .     

( أنا أدعو لدين الإسلام ، ولنشره بين الأقـوام ، و أنا داعية لعقيـدة السلف الصالح و عقيدة السلف الصالح هي التمسك بكتاب االله ، و سنة رسوله صلى االله عليه وسلم ) .

 من أقوال الملك عبد العزيز (1)

في اليوم الخامس من شهر شوال عام 1319هـ الموافق الخامس عشر من شهر يناير 1902م تمكن الملك عبد العزيز بن عبد الرحمن بن فيصل آل سعود من استرداد الرياض و العودة بأسرته إليها لكي يبدأ صفحة جديدة من صفحات تاريخ الدولة السعودية ، و يعد هذا الحدث التاريخي نقطة تحول كبيرة في تاريخ المنطقة نظرا لما أدى إليه من قيام دولة سعودية حديثة تمكنت من توحيد معظم أجزاء شبه الجزيرة العربية ، و تحقيق إنجازات حضارية واسعة في شتى المجالات .

________________

(1)          سيرة ملوك المملكة العربية السعودية  http://www.yafea1.com

في اليوم الخامس من شهر شوال عام 1319هـ الموافق الخامس عشر من شهر يناير 1902م تمكن الملك عبد العزيز بن عبد الرحمن بن فيصل آل سعود من استرداد الرياض و العودة بأسرته إليها لكي يبدأ صفحة جديدة من صفحات تاريخ الدولة السعودية ، و يعد هذا الحدث التاريخي نقطة تحول كبيرة في تاريخ المنطقة نظرا لما أدى إليه من قيام دولة سعودية حديثة تمكنت من توحيد معظم أجزاء شبه الجزيرة العربية ، و تحقيق إنجازات حضارية واسعة في شتى المجالات .

فعندما بادر الملك عبد العزيز بإعادة بناء الدولة السعودية ظهر ولاء المنطقة و سكانها لأسرة آل سعود التي تتمتع بتاريخ عريق و جذور قوية تضرب في عمق تاريخ المنطقة القديم و الحديث .

و شهد يوم السابع عشر من شهر جمادى الأولى عام 1351هـ الموافق التاسع عشر من شهر سبتمبر عام 1932م صدور أمر ملكي أعلن فيه توحيد البلاد و تسميتها باسم ( المملكة العربية السعودية ) ابتداء من يوم الخميس 21جمادى الأولى عام 1351هـ / الموافق 23 سبتمبر 1932م و توج هذا الإعلان جهود الملك عبد العزيز الرامية إلى توحيد البلاد و تأسيس دولة راسخة تقوم على تطبيق أحكام القران و السنة النبوية الشريفة و بهذا الإعلان تم تأسيس المملكة العربية السعودية التي أصبحت دولة عظيمة في رسالتها و إنجازاتها و مكانتها الإقليمية و الدولية .

هكذا نرى ومنذ اللحظة الاولى قامت المملكة العربية السعودية على جملة من الركائز و الأسس المحافظة  يهمنا منها :

ركيزة الإسلام / ركيزة التراث العربى المنبثق من البادية وجملة قوانينها العرفية وخبراته الحياتية  / ركيزة الوحدة حيث وحدت الحجاز ونجد وملحقاتها

ركيزة الاسلام واتباع السلف الصالح و تشريعاتهم الفقهية  تستبطن الماضى بكل مجده وانتصاراته وهى الركيزة المحافظة الاهم 

ركيزة تراث البادية بقوانينها العرفية ومنظومتها الأخلاقية سواء كانت مكتوبة اوشفوية طالما لاتخالف الشريعة الإسلامية  وهى الركيزة المحافظة الثانية والمعاونة على تثبيت النظام وسيرورته

ركيزة الإتحاد حيث قامت المملكة على مبدأ العمل على توحيد شعب الجزيرة العربية  ذو التجانس الاجتماعى الواحد ونمط الانتاج الإقتصادى الواحد والموروث التاريخى الواحد وهو الركيزة المحافظة التى ساعدت على ولادة المملكة كبيرة ذات كثافة سكانية جيدة  عكس جيرانها تلك الكيانات المجهرية ، باستثناء عُمان واليمن

إذن ومنذ البداية أُريد أن تكون  المقاصد الإلهية هي التي تَحكُم المجتمع وأساس هذه المقاصد اتباع الأخلاقيات وتعاليم الدين ولهذا نرى الى جانب أدوات الحكم  يقف نظام أخر موازى له يتكون من مجلس هيئة العلماء  والقضاء الشرعى وهيئة المعروف والنهى عن المنكر . (1)

_____________

محمد الامين العباسى :المشاريع الوحدوية العربية ،مؤسسة الحضارة للنشر والصحافة طرابلس 1991 ص122 ومابعدها  (1)

قبل حكم الملك عبد العزيز بن عبد الرحمن الـ سعود . كانت البلاد مشتتة ، ومفككة ، وممزقة الأوصال ، ومنقسمة على نفسها ، إلى أقاليم ، وإمارات عشائرية ، ومجموعة متناثرة ومتفرقة من القبائل المتباينة التوجهات ، والمتناحرة فيما بينها ، التي تعيش في خلل أمني ، واضح للأعيان .. تسودها الفوضى ويشيع بين قبائلها ورجالاتها القتل والسلب .. فقد كان سائدا منهاج الغزو . لأن في تلك الحقبة الزمنية الغابرة كان مفهوم البطولة والشجاعة عند رجل البادية هو أن يُغير رجل على رجل أو أن تغير أو تهجم القبيلة الفلانية على القبيلة الأخرى ، وتأخذ ما يقع تحت يدها سواء كان محصولا  زراعيا أو ماشية ، وطبعا يتبع هذا الفعل الشنيع إزهاق الأنفس ، وسفك الدماء ونهب للأموال ونشر للظلم والعدوان وإشاعة للفوضى ، وافساد في الأرض لا يحتمل. وكان تنازع القبائل فيما بينها هو لإظهار القوة والسيطرة على موارد العيش ومواطن الكلأ والماء ، وهذا أدى بالتالي إلى الصراع على السلطة والتنافس على السيادة ، ما كان سببا في التفكك السياسي والاجتماعي ، كما كان لضعف الوازع الديني أثر ظاهر في انتشار البدع والخرافات وظهور بعض الأمور الشركية التي لا تتفق مع الدين الإسلامي . مثل عدم وجود إحساس بالمسئولية الجنائية تجاه الأخر سواء كان عابر سبيل او حتى لو كان جار ، لهذا كانت البلاد في حاجة ماسة لحكومة قوية توحد بلداتها وتجمع قبائلها وتؤلف بين عشائرها ، وتحقق الأمن في ربوعها وتنشر في أرجائها عقيدة التوحيد الخالص من شوائب الشرك .

إن المتتبع لوضع البادية قبل قيام الدولة السعودية الثالثة يرى ببصيرة ثاقبة لا يداخلها الشك قطعيا أنه من الصعوبة بمكان أن تُبدل حياة الترحال والاقتتال والنزاعات بين القبائل ، وأن يُغير استحلال سفك الدماء وسلب الأموال وترك شعائر الدين وقطع السبيل والسطو على ممتلكات الآخرين لأن ثقافة الغزو والشجاعة الجاهلية هو ما يعتبره البدوي وفي عرفه قوة وبطولة وبه يشهد ويقر رفاقه وقومه له بالشجاعة ويتفاخرون بفعله عن القاصي والداني ومجال للمفاخرة والمباهاة تتناقله الركبان .لأن المعروف والذي كان سائدا إبان تلك الحقبة . أن الفرد من أهل البادية " يكتسب مكانته الاجتماعية إما بقدرته على القتال ( وبروزه في ساحات الغزو القبلي ) ، أو بانتمائه إلى أسرة يكثر عدد المحاربين فيها ".

إنه ليس من اليسير إزالة أو تغيير هذا الوضع المأساوي الجاثم على كاهل هذا الوطن ، وإنه ليس بالأمر الهين أن تجعل هؤلاء القوم المتناحرين والمتنافرين مجموعة واحدة وأُسرة متماسكة ، يستوطنون في مكان واحد تسودهم المحبة والألفة .. لقد استطاع الملك عبد العزيز ـ رحمه الله ـ أن جعل هذا العسير يسيرا ، وذلك الحلم واقعا ملموسا وواضحا. حيث رأى مؤسس وباني نهضة هذه البلاد ـ بثاقب فكره ورجاحة عقله أن البادية هي أصل ومادة العرب . وخيرها وفيراً ونفعها كثير متى ما استقام أمرها وصلح حالها " وأن حياة البداوة غير المستقرة هي أيضا من العوائق الأساسية في إنشاء الدولة التي يريدها "  لذا استغل ـ رحمه الله ـ حنكته السياسية ودرايته وإلمامه بالأوضاع الاجتماعية في البادية التى ورثها من أبائه وأجداده  وما وصله من تواتر للمنهاج المحافظ  الشفوى التراثى . (1)

_____

ثوابت السياسة السعودية :إعداد إدارة الأبحاث والنشر بدار الافق للنشر والتوزيع الرياض  1995 م   (1)

فقام بإنشاء هجراً لتوطين البادية والتي تعتبر بطبيعة الحال من مفاخره . فكان ذلك مدعاة لاستقطاب أهل البادية الرّحل وقدومهم إلى هذه الهجر ، حيث وجود الماء ورغد العيش . فأدى هذا لتغيير ثقافة أهل البادية المتأصل فيهم حب الغزو واستباحة القتل وسارعت كل قبيلة قريبة من تلك الهجر إلى الانتقال إليها ، وعندها شَيّد كل فرد ، أو أسرة بيتا ، واعتنى بتربية ماشيته ، وطغى الاهتمام الغير عادي بشؤون الزراعة وأمور الفلاحة . ما جعل أبناء تلك القبيلة يستأثرون الاستقرار والسكنى في هذه الهجر عوضا عن الانتجاع في أصقاع البيد بحثا عن الكلأ والماء ، والصراع المر والمستمر في سبيله .

لقد أدرك الملك عبد العزيز بن عبد الرحمن الـ سعود أن من سبقه من الـ سعود ممن حكموا في فترات الدولتين السعوديتين ( الأولى ، والثانية ) ، أنهم لم يولوا البادية جل ما كانت تستحقه من اهتمام . " فكان من أبرز الأمور التي فكر في تحقيقها ملياً وهو يسير قدما في إنشاء مملكته .. تحضير العشائر ما استطاع إلى ذلك سبيلا ، لكي تقلع عن العادات الموروثة في الغزو والكسب عن طريق السلب فكانت فكرته التي تمحورت على واقع ملموس لتوطين البدو في مستقرات خاصة ، وبث الروح الدينية والإنسانية في نفوسهم . وتتمثل هذه الفكرة العظيمة في دعوته للقبائل الرّحل بترك حياة الارتحال وإبدالها بالاستقرار في هجر زراعية حرص أن يكون موقعها مناسبا وأن تتوافر فيها سبل الحياة الهانئة والمناسبة لبيئة وتطلعات هؤلاء البدو كوجود بثر ماء ونحو ذلك . وعلى هذا النسق سار الملك عبد العزيز الـ سعود في تنفيذ هذا المشروع الجبار بخطى سريعة وواثقة يستعد للمستقبل بقوة لا تلين وعزم لا يستكين . فكان من أوائل الهجر التي أنشأها لتوطين سكان البادية ، قرية تقع على الطريق الممتد من الكويت إلى بريدة . تسمى ( الإرطاوية ) التي يتواجد بها عدد محدود من الآبار ، لذا كانت تمر بها القبائل ويأوي عليها الرعاة عند بحثهم عن الماء والمرعى ، فضلا عن القوافل التي تطرقها ، وكانت تجتازها جموع المسافرين فيريحون بها أو يقطنون عليها للتزود من ماء تلك الآبار سواء لأنفسهم أو لسقيا بهائمهم . فكانت تلك الهجرة هي النواة الأولى في تحضير أهل البادية . وبالتالي أعقب إنشاء هذه الهجر قيام حركة غير مسبوقة بين البدو لترك حياة البادية وأصبح لديهم رغبة جامحة في السكنى في الهجر ، حيث زاد من شوقهم واندفاعهم لاستطابة العيش في الهجر هي الدعاية المخلصة والصادقة التي كان يحث عليها الخطباء والمرشدين ، والوعاظ ، ما كان له الأثر المستجاب في النفوس ، فقامت كثير من القبائل باستبدال الحياة البدوية بالحياة القروية .

وسارعت كل قبيلة في إنشاء هجرة لها ، كهجرة ( الغطغط ) التي شيدتها قبيلة عتيبة ، وهجرة ( دخنه ) لقبيلة حرب ، وهجرة ( الصرّار) للعجمان ، وغيرها الكثير .. وكان الملك عبد العزيز يراقب ويتابع هذا التحول الجذري عن كثب وعن قرب فقدم لهم يد العون والمساعدة ، حيث أمدهم بالإعانات وأغدق عليهم بالمساعدات المالية من أجل التشجيع لهم على التشييد والبناء والسكنى ، وعلى هذا المنوال أخذت الهجر تتسع وتزداد في البلاد ، ويزداد سكانها مع مرور الأيام وتعاقب الأعوام  (1)

__________

محمود كامل : الدولة العربية الكبرى ،دار المعارف /1998 ص283 وما بعدها      (1)         

وتوالت الإجراءات والإنجازات  فى إرساء هياكل حكومية وإدارية لشؤون التعليم والصحة والزراعة والصناعة  كأساس لمزيد من التطوير فلقد بدأ من نقطة الصفر وفى ظل مناخ يتسم فى معظمه بالمعاكسة او عدم التفاعل على الاقل  وفى نفس الوقت يشهد له بالتصرف الحسن فى إستثمار عائدات البترول  على قلتها فى ذلك الوقت

واذا كان الملك عبدالعزيز هو المؤسس الاول وقائد مراحل التكوين والإرساء فانه الملهم الاول لابنائه الملكوك الذين تربوا على عينه وفى مدرسته  بل يمننى الجزم بان الملك عبدالعزيز كان ملهما لكل ابناء الجزيرة العربية  وكانت انصاراته وتجربته مصدر اساسيا لالهام قادة الامارات والمشايخ فى الخليج العربى فكان يمثل لهم القائد الملهم والاب الروحى والمعلم الاول ، لذلك استمر منهاجة المحافظ متبع  من كل أبنائه الملوك الذين  جاؤا من بعده حتى صارت تجربته مدرسة يحتذى بها ولها اتباعها من أبناء الوطن العربى 

المنهج المحافظ ينتج عشر خطط خمسية عملاقة - 2   

و مع ارتفاع اسعار البترول تمكنت السعودية من تنفيذ عشر خطط خمسية كانت النقلة والقفذة الكبرى فى سباق التنمية على الصعيدين التنمية البشرية و التنمية الاقتصادية  فى الصحة والتعليم والطرق والمواصلات وخدمة الحجيج وتوسيع  الاراضى المقدسة 

غير ان  مسيرة التنمية في المملكة من خلال ما تم تناوله من قبل المختصين (الأكثر تفاؤلاً). تقول نفذت المملكة عشر خطط تنموية حققت من خلالها تجربة متميزة في برمجة المشروعات الإنمائية بأهدافها وطموحاتها الكبرى مواكبة كافة المتغيرات الاقتصادية والاجتماعية ومتغلبة على ظروف الاقتصاد العالمي المتقلبة. لقد استطاعت المملكة على مدى خمسين عاما من مسيرة التنمية تحقيق العديد من المنجزات في سباق حضاري متوازن شملت البنية الأساسية والقطاعات الخدمية والإنتاجية، وقبل ذلك وبعده بناء المواطن.

1. خطة التنمية الأولى: لقد بدأت الانطلاقة الأولى للتنمية بأول خطة خمسية للتنمية (1390 ــ 1395هـ -1970-1975 م) وكان التركيز في هذه الخطة على بناء التجهيزات الأساسية من خدمات الهاتف والمياه والكهرباء والخدمات الصحية. وقد أنفق على هذه الخطة ما يقارب (78) بليون ريال، 50% من هذا المبلغ أنفق على التجهيزات الأساسية.

2. خطة التنمية الثانية: (1395 ــ 1400هـ  1975-1980 م) فقد وسعت أهدافها نتيجة لزيادة موارد البلاد من البترول حث بلغت تسعة أضعاف الخطة الأولى. وصرف على هذه الخطة (650) بليون ريال، 49% من هذا المبلغ وجه للتجهيزات الأساسية لاستكمال ما تم في الخطة الأولى. وقد شهدت هذه الخطة إجراء العديد من الدراسات لاحتياجات البلاد والتي تم بناء على نتائجها إنشاء بضع المرافق الحكومية الجديدة، مثل : وزارة الأشغال العامة والإسكان، وصناديق التنمية، والهيئة الملكية العليا للجبيل وينبع التي تعتبر أساساً لصناعة البتروكيماويات السعودية.

3. خطة التنمية الثالثة: ونتيجة لنجاح الخطتين الأولى والثانية في إنشاء البنية الأساسية، بدأ التفكير في الجانب الإنتاجي مع الاستمرار في استكمال تجهيزات البنية الأساسية. ولذلك فقد تضمنت استراتيجية خطة التنمية الثالثة (1400 ــ 1405هـ 1980 – 1985 م) التوجه نحو إحداث تغيرات في بنية الاقتصاد الوطني بهدف تنمية القطاعات الإنتاجية غير البترولية وزيادة إسهام المواطنين في التنمية وزيادة الفاعلية الاقتصادية والإدارية. وقد شملت إنجازات هذه الخطة تطوير الخدمات التعليمية والصحية والاجتماعية والبلدية ومرافق تحلية المياه المالحة وإقامة السدود وشق الطرق ومرافق الطيران المدني، إضافة إلى البدء في الإنتاج من مصانع البتروكيماويات. كما شملت الإنجازات التوسع في إنشاء مصافي البترول وصوامع الغلال والصناعات الوطنية ونشاط صناديق التنمية المختلفة. كما بدأت الإستراتيجية الزراعية تعطي ثمارها بارتفاع الإنتاج الزراعي، مما يترتب عليه البدء في تصدير بعض المنتجات الزراعية. وقد بلغ إجمالي الاستثمار في الخطة الثالثة (1200) بليون ريال صرفت للتنمية عامة، خصص منها 37% للقطاعات الإنتاجية مثل الصناعة والزراعة.

4. خطة التنمية الرابعة: وتضمنت الأهداف العامة لخطة التنمية الرابعة أهدافاً جديدة لم ترد في الخطط الثلاثة الماضية، وشملت تنمية القوى البشرية، وتخفيض الاعتماد على إنتاج وتصدير النفط الخام كمصدر رئيسي للدخل القومي، والاستمرار في إحداث تغيير حقيقي في البيئة الاقتصادية بالتحول نحو تنويع القاعدة الإنتاجية بالتركيز على نشاطي الزراعة والصناعة وتنمية مكامن الثروات المعدنية وتحقيق التكامل الاقتصادي بين دول مجلس التعاون لدول الخليج العربي إضافة إلى استكمال البنية التحتية.وقد خصص لهذه الخطة حوالي (1000) بليون ريال، وحققت جل أهدافها في ظروف بالغة الصعوبة نتيجة لتقلبات أسعار البترول في الأسواق العالمية وانتهاج المملكة سياسة الدولة المرجحة بين الدول المصدرة للبترول (أوبك) لتحقيق التوازن المطلوب، مما ترتب عليه انخفاض عائدات المملكة من البترول إلى الثلث. ولكن المملكة عمدت إلى استخدام الاحتياطي العام لتغطية نفقات الخطة. (1)

______________

(1)          الهيئة العامة للإحصاء السعودية  https://www.stats.gov.sa/ar/page/72

5. خطة التنمية الخامسة: (1410 ــ 1415هـ) وقد ولدت في ظروف دولية غير عادية، وجاءت أهدافها العامة ومرتكزاتها الإستراتيجية مستجيبة لكافة المتغيرات السياسية والاقتصادية والاجتماعية للمملكة. وتضمن أسسها الإستراتيجية العامة مؤثرات اقتصادية أو اجتماعية غير مرغوبة، والتركيز على رفع كفاءة الأداء في الأجهزة الحكومية وبالشكل الذي يؤدي إلى خفض الإنفاق الحكومي دون التأثير على مستوى الخامات العامة، وزيادة دور القطاع الأهلي في الاقتصاد الوطني، وتحقيق التنمية المتوازنة بين مناطق المملكة وربطها بالاحتياجات السكانية، واتخاذ الوسائل المناسبة لدفع القطاع الأهلي على إتاحة فرص العمل للمواطنين وإحلال القوى العاملة السعودية محل غير السعودية.

ما تتميز به كل خطط التنمية في أهدافها العامة وأسسها الإستراتيجية يرجع إلى تأثير بالعوامل السياسية والاقتصادية والاجتماعية المحيطة بها.

6-  خطة التنمية السادسة (1415 ــ 1420هـ) جاءت مستجيبة للمتغيرات السياسية والاقتصادية التي تمر بها بلادنا. فمن ناحية نعرف أن حرب الخليج قد أوجدت ظروفاً سياسية وأمنية متميزة تؤثر تأثيراً واضحاً على كافة دول هذه المنطقة، ومن ناحية أخرى فإن تناقص عائدات النفط منذ منتصف الثمانينيات قد أوجد معطيات اقتصادية جديدة لها تأثيرها على دخل الدول الذي ما زال يعتمد إلى حد كبير على هذا المورد الأساسي. ولكن بانتهاء معظم مشروعات البنية التحتية، فإن الأهداف العامة لهذه الخطة قد تميزت بالتركيز على رفع الكفاءة الاقتصادية والإدارية النوعية لمختلف القطاعات الحكومية والأهلية عن طريق العمل على تحقيق مزيد من الاستفادة من الإمكانات المادية والبشرية المتاحة. بالإضافة إلى ذلك فإن الأهداف العامة تؤكد على أهمية البحث عن مصادر إيرادات مالية أخرى غير عائدات النفط لسد جزء من النقص المتوقع في الإيرادات البترولية. (الشرقاوي،1424هـ: 5-10)

7. خطة التنمية السابعة: ونهجت خطة التنمية السابعة (1420-1425هـ) النهج نفسه، لتحدد توجهات التنمية الوطنية. وقد تضمنت هذه التوجهات ثلاثة محاور رئيسة: محور دعم الخدمات، ومحورتحسين الكفاءة الحكومية، ومحور التعاون في قضايا التطوير الوطني. ففي محور دعم الخدمات،ركزت الخطة على خدمات الدفاع والأمن، والتعليم، والخدمات الاجتـماعية والصحية، والخدمات العلمية والتقنية، بما في ذلك خدمات الاتصالات والمعلومات. وفي محورالكفاءة الحكومية اهتمت الخطة بتحسين أداء الخدمات الحكومية، والترشيد، وخفضالنفقات، وتطوير كفاءة تشغيل التجهيزات وصيانتها، وتحسين الاستفادة منها، وغير ذلكمن الإجراءات. وفي محور التعاون، رأت الخطة ضرورة التعاون في قضايا دعم دور القطاعالخاص في التنمية، والتوجه نحو سعودة الوظائف، وإعادة تأهيل اليد العاملة بما يؤديإلى تحسين كفاءتها. وقد أوردت الخطة الوطنية السابعة ثلاثة أهداف لإعداد خطة وطنية معلوماتية ضمن محور الكفاءات البشرية. يؤكد أول هذه الأهداف على أهمية توظيف الاتصالات وتقنيةالمعلومات لدعم التنمية الاقتصادية، ودعم العلوم والتقنية. ويهتم الهدف الثانيبإعداد البنية الأساسية للاتصالات وتقنية المعلومات، بما فيها شبكات الاتصال والمحتوى المعلوماتي. في حين يرتبط الهدف الثالث بنشر خدمات الاتصالات وتقنيةالمعلومات وجعلها متوفرة للجميع من أجل تعميم الاستفادة منها.

_______________

(1)          الهيئة العامة للإحصاء السعودية  https://www.stats.gov.sa/ar/page/72

8 . خطة التنمية الثامنة: (1425/ 1426ه - 1429/ 1430ه) وركزت على عدد من الأولويات من أهمها رفع مستوى المعيشة وتحسين نوعية الحياة وتوفير فرص العمل للمواطنين والتوسع الكمي والنوعي في الخدمات التعليمية والتدريبية والصحية والاجتماعية، والتوسع في العلوم التطبيقية والتقنية، وتشجيع المبادرات والابتكار، وشمل هذا التركيز أيضا مواكبة التطورات الاقتصادية والتقنية العالمية السريعة، وتنويع القاعدة الاقتصادية، وتحسين إنتاجية الاقتصاد الوطني وتعزيز قدراته التنافسية، والاهتمام بالمجالات الواعدة كالصناعات الإستراتيجية والتحويلية، وخاصة الصناعات كثيفة الاستخدام للطاقة ومشتقاتها، وصناعة الغاز الطبيعي، والتعدين، والسياحة، وتقنية المعلومات، كما أولت الخطة اهتماما بمساهمة القطاع الخاص في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وذلك بالاستمرار في تطوير النظم والقواعد والإجراءات ذات العلاقة بالاستثمار، والإسراع بتنفيذ إستراتيجية التخصيص، ومواصلة تحسين كفاءة أداء الخدمات المالية، وتكثيف المعونات الفنية لدعم القدرات التنافسية للمنتجات الوطنية، كما شمل هذا الاهتمام تطوير منظومة العلوم والتقنية والمعلوماتية، ودعم البحث العلمي وتشجيعه، والتوجه نحو اقتصاد المعرفة، باعتبارها من العوامل الأساسية في زيادة الإنتاج والإنتاجية وتوسيع آفاق الاستثمار، وراعت الخطة تحقيق التوسع المستمر في التجهيزات الأساسية وصيانتها بما يتلاءم مع نمو الطلب عليها ويسهم في تعزيز نمو كافة القطاعات الإنتاجية والخدمية، وتحسين كفاءتها وأعطت الخطة اهتماما خاصا بزيادة مشاركة المرأة، وتعضيد دور الأسرة في المجتمع من خلال تطوير قدرات المرأة السعودية، وإزالة المعوقات أمام توسيع مشاركتها في النشاطات الاقتصادية والإنمائية.

خطة التنمية التاسعة: 31/1432هـ - 35/1436هـ (2010–2014م) أكدت وزارة الاقتصاد والتخطيط في بيان لها أن الخطة تأتي مؤكدة وداعمة للاستمرار في مسيرة التخطيط من أجل التنمية الشاملة التي حققت المملكة على امتدادها إنجازات تنموية مرموقة في كافة المجالات الاقتصادية والاجتماعية. وأوضح البيان أنه تم الاستناد في إعداد هذه الخطة على الأهداف العامة الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (126) وتاريخ 20/4/1431هـ، في مختلف المجالات التي تعمل على الارتقاء بقدرات المواطنين وتحسين مستوى معيشتهم ونوعية حياتهم. وبصفة خاصة الاستراتيجيات والخطط طويلة المدى المعتمدة، ومنها: الاستراتيجية الوطنية للصناعة، والاستراتيجية العمرانية الوطنية، والاستراتيجية الوطنية للنقل، والخطة الوطنية للاتصالات وتقنية المعلومات، والسياسة الوطنية الشاملة للعلوم والتقنية، والاستراتيجية الوطنية للإنماء الاجتماعي، واستراتيجية الرعاية الصحية، واستراتيجية التوظيف الوطنية. وأشار البيان أن الخطة التاسعة تعد الحلقة الثانية في إطار الاستراتيجية بعيدة المدى للاقتصاد السعودي التي يمتد أفقها الزمني إلى خمسة عشر عاماً قادمة، وهو ما يشكل ارتقاءً بمنهجية التخطيط الاستراتيجي في المملكة، ويتمثل الرابط بين خطط التنمية المتعاقبة في مجموعة الأهداف العامة بعيدة المدى التي حددت التوجهات التنموية الاستراتيجية للدولة، وكان المنطلق لتحديد أولويات كل خطة ومجالات التركيز فيها، يستند إلى معطيات المرحلة التنموية لكل خطة وظروفها الخاصة. وتعد خطة التنمية التاسعة أكثر شمولاً وأوسع نطاقاً من الخطط السابقة، حيث تتناول بتوسع غير مسبوق، الجانب الاجتماعي بمختلف أبعاده، وذلك بتخصيص فصل مستقل للشباب والتنمية، وآخر للمرأة والأسرة، وتستفيض في فصل السكان ومستوى المعيشة. وبذات القدر من الاستفاضة والتوسع تتناول الشأن الاقتصادي استجابة لأولويات المرحلة ومقتضياتها، حيث تفرد ولأول مرة فصولاً مستقلة "تنافسية الاقتصاد الوطني"، و"الاقتصاد القائم على المعرفة"، و"العلوم والتقنية والابتكار"، كما راعت أهمية البعد البيئي في عملية التنمية الاقتصادية وخصصت لذلك فصلاً مستقلاً ولأول مرة عن "إدارة البيئة". وأكد البيان أن الخطة تتعامل باهتمام شديد مع القضايا الاقتصادية والاجتماعية، وفي مقدمتها ظاهرتي الفقر والبطالة، وهي تهدف في هذا الخصوص إلى توفير إطار شامل للتنمية يستهدف مواجهة تحديات هذه المرحلة المتمثلة على الصعيد المحلي، فيما يلي: -   تواصل النمو السكاني بمعدلات مرتفعة نسبياً وما يتبع ذلك من نمو متزايد للطلب على التجهيزات الأساسية والخدمات العامة في مجالات التعليم والصحة والنقل والاتصالات والكهرباء والبلديات والمساكن. -ازدياد أعداد المواطنين الداخلين إلى سوق العمل بحثاً عن فرص وظيفية ملائمة. -ارتفاع معدلات استغلال الموارد الاقتصادية النادرة، وخاصة مورد المياه. -               زيادة حدة المنافسة التي تواجهها المنتجات الوطنية في السوق المحلي والأسواق الخارجية، خاصة بعد انضمام المملكة لمنظمة التجارة العالمية. -               تجاوز أية سلبيات أفرزتها الأزمة المالية العالمية، ومواصلة التطور الذي تشهده مؤسسات القطاع المالي المحلي، وتعزيز تطوير أنظمته وأدواته، ودوره الحيوي في تمويل فعاليات الإنتاج والاستثمار خلال الفترة المقبلة. -          تصاعد أهمية الإسراع بالتنمية النوعية لقوة العمل الوطنية لإكسابها المهارات والمعارف التي تمكنها من مواكبة التطورات العلمية والتقنية المتلاحقة والإسهام بفاعلية في تعزيز إنتاجية وتنافسية الاقتصاد الوطني وتعجيل تحوله إلى اقتصاد معرفي. أما على الصعيد الدولي، فلا زال الاقتصاد العالمي يتسم بالعديد من الخصائص الهيكلية ويخضع للعديد من التطورات والتقلبات التي زادت من حدتها الأزمة المالية العالمية وأسهمت في بلورة معالم مجموعة من التحديات أمام المملكة يتطلب التعامل معها جهوداً مكثفة على جبهات عديدة، وتتمثل أهم هذه التحديات، فيما يلي: -              تنامي النزعات الحمائية، الاقتصادية والتجارية، ضد صادرات البلدان النامية، وذلك على الرغم من وجود اتفاقات منظمة التجارة العالمية، والتي زادت مظاهرها بعد حدوث الأزمة المالية والاقتصادية العالمية. -           استمرار إنشاء التكتلات الاقتصادية الإقليمية ومناطق التجارة الحرة وانعكاساتها على أوضاع التجارة الخارجية للمملكة. -         تصاعد أهمية العلوم والتقنية كوسيلة ضرورية وحاسمة لتحقيق مكاسب اقتصادية وتجارية في ظل تعاظم المنافسة في أسواق السلع والخدمات. -        تراجع الأهمية النسبية للمواد الأولية في تكوين الميزات التنافسية للمنتجات في مقابل ازدياد أهمية المكون المعرفي والتقني. -                ازدياد عنصر اللا يقين وعدم التأكد بشأن الأوضاع المستقبلية للأسواق المالية العالمية والمواد الأولية. -               التزايد المستمر لأهمية التجارة الدولية في الخدمات، وما يواكب ذلك من نشوء سوق عالمية للخدمات تتميز بقدر عالٍ من المنافسة. -   تزايد حدة المنافسة الدولية لاستقطاب رؤوس الأموال والاستثمارات الأجنبية المباشرة. وانطلاقـاً مـن هذه المعطيات الداخلية والخارجية أولت الخطة اهتماماً بارزاً للمحاور التالية: -            مواصلة تحسين مستوى معيشة المواطنين، والارتقاء بنوعية حياتهم، مع ما ينطوي عليه ذلك من استمرار رفع مستوى الدخول الحقيقية للمواطنين، والتحسين الكمي والنوعي للخدمات المقدمة لهم. تنمية القوى البشرية الوطنية وزيادة نسب توظيفها، من خلال رفع معدلات المشاركة الكلية للقوى العاملة الوطنية، خاصة في أنشطة القطاع الخاص المختلفة، (1)

_________________

(1)          الهيئة العامة للإحصاء السعودية  https://www.stats.gov.sa/ar/page/72

 إضافة إلى الارتقاء المستمر بمهاراتها وتنمية قدراتها. وتحقيقاً لهذا الهدف، انطوت الخطة على عددٍ من السياسات والبرامج التي تستهدف تحقيق التوسع الكمي والنوعي المدروس في برامج التعليم، والتدريب التقني والمهني، ومواجهة التحديات التي يتعرض لها سوق العمل، والتي من أهم مظاهرها ارتفاع درجة الاعتماد على العمالة الوافدة، وبروز ظاهرة البطالة الهيكلية خاصة بين الشباب. - مواصلة جهود تحقيق التنمية المتوازنة بين مختلف مناطق المملكة، حيث حرصت الخطة على توفير التجهيزات الأساسية والخدمات العامة، وفقاً لمؤشرات ومعايير محددة، تعكس الأوضاع التنموية والاحتياجات الراهنة والمستقبلية لكل منطقة. وفي إطار ذلك، أولت الخطة اهتماماً كبيراً بتطوير القاعدة الإنتاجية لكل منطقة استناداً إلى مقوماتها التنموية وميزاتها النسبية. -     الاستمرار في تطوير هيكل الاقتصاد الوطني من خلال تعميق عملية التنويع الأفقي والرأسي لقاعدته الإنتاجية، وإرساء الدعائم لاقتصاد معرفي يتعاظم فيه دور المعرفة كمصدر من مصادر القيمة وتكوين الثروة، وكمحرك أساس للنمو الاقتصادي. وتحقيقاً لأهداف هذا المحور، أولت الخطة اهتماماً خاصاً بتعجيل وتيرة النمو في المجالات الواعدة، كالصناعات التحويلية، وصناعة الغاز الطبيعي والتعدين والسياحة، وصناعات الاتصالات وتقنية المعلومات والبرمجيات، وتطوير منظومة العلوم والتقنية والابتكار الوطنية، وتوثيق روابطها بالقطاعات الإنتاجية والخدمية، إضافة إلى تنمية الكوادر العلمية والتقنية، وتعزيز البنية التحتية لإدارة المعرفة. -                تعزيز تنافسية الاقتصاد الوطني، من خلال الارتقاء بتنافسية المنتجات الوطنية في السوق المحلي والأسواق الخارجية، واكتساب ميزات تنافسية جديدة، خاصة بالنسبة لقطاع الصادرات غير النفطية. وتحقيقاً لأهداف هذا المحور، اعتمدت الخطة سياسات وآليات تنفيذية من شأنها تعزيز الجهود المبذولة للارتقاء ببيئة الأعمال ومناخ الاستثمار بالمملكة، وتحسين كفاءة إنتاج السلع والخدمات وتطوير جودتها النوعية، وتطوير سياسات وبرامج الترويج للصادرات غير النفطية في الأسواق العالمية. ولتأمين متطلبات تحقيق أهدافها على مستوى الاقتصاد الكلي أو المستويات القطاعية والجزئية ذكر البيان أن الخطة تتبنى منظومة متكاملة من المشاريع، والبرامج والسياسات المتسقة. كما تهتم سياساتها بتعزيز الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي، وتوفير الفرص الوظيفية للمواطنين، وتطوير القدرة التنافسية للاقتصاد الوطني وتهيئته للتعامل بكفاءة ومرونة مع المستجدات الدولية، وتنمية الأسواق والمؤسسات المالية وتحسين كفاءتها، وتهيئة الظروف المواتية والجاذبة للاستثمارات الخاصة، المحلية والأجنبية، بالإضافة إلى استمرار الجهود على صعيد التطوير المؤسسي والإداري ومواصلة وتكثيف الاستثمار الحكومي في قطاعات التنمية، والاستمرار في تطوير الإطار المؤسسي للتجارة الخارجية وتحسين كفاءة أداء المؤسسات الحكومية والخاصة ذات العلاقة ومواصلة التوسع في الاتفاقيات التجارية الثنائية مع دول العالم ليتكامل ذلك مع الجهود الرامية لتعزيز القدرات التنافسية للمنتجات الوطنية فتتحقق النقلة النوعية المنشودة على صعيد الصادرات غير النفطية. تمويل برامج ومشروعات الخطة: في ضوء توقعات الإيرادات النفطية وغير النفطية واتجاهاتها خلال السنوات الخمس القادمة، وبناء على المعلومات الواردة من وزارة المالية، ووزارة البترول والثروة المعدنية، أوضح البيان أن المتطلبات المالية لخطة التنمية التاسعة قدرت بنحو (1444,6) بليون ريال لقطاعات التنمية، وهو ما يزيد بنحو (67%) عمّا رصد خلال خطة التنمية الثامنة. واستأثر قطاع تنمية الموارد البشرية بالحصة الكبرى حيث خصص له ما يشكل (50,6%) من إجمالي المخصصات المعتمدة، وجاء قطاع التنمية الاجتماعية والصحة في المرتبة الثانية إذ حظي بنحو (19%) من إجمالي المخصصات. وبلغت مخصصات كل من قطاع تنمية الموارد الاقتصادية، وقطاع النقل والاتصالات، والخدمات البلدية والإسكان، نحو (15,7%) و(7,7%) و(7%) على التوالي من إجمالي مخصصات الخطة. أهداف الخطة على مستوى الاقتصاد الكلي: ولضمان تسريع النمو الاقتصادي وترسيخ التطوير الهيكلي والدور الرائد للقطاع الخاص، ورفع معدلات الاستثمار وتعزيز أوضاع ميزان المدفوعات، والاستمرار في تحسين الأوضاع المعيشية للمواطنين، وتوفير الفرص الوظيفية لهم، تتبنى الخطة الأهداف الكمية التالية: • تحقيق معدل نمو سنوي في الناتج المحلي الإجمالي قدره (5,2%) بالأسعار الثابتة لعام 1419/1420هـ (1999م). ومن المتوقع أن تنمو الأنشطة الاقتصادية للقطاعات غير النفطية بمعدل سنوي متوسط قدره (6,3%) وللقطاع الخاص بمعدل سنوي متوسط قدره (6,6%). •     تحقيق معدل نمو حقيقي للاستثمار قدره (10,4%) في المتوسط سنوياً خلال مدة الخطة، مما سيؤدي إلى رفع نسبة الاستثمار إلى الناتج المحلي الإجمالي من (30,3%) في عام 30/1431هـ إلى (38,5%) بنهاية الخطة عام 35/1436هـ. •                تحقيق فائض في الحساب الجاري لميزان المدفوعات يقتصر على نحو (1,03%) من الناتج المحلي الإجمالي بالأسعار الجارية في نهاية الخطة، وذلك نتيجة لتداعيات الأزمة المالية من جانب وزيادة الاستيراد من السلع الرأسمالية والوسيطة اللازمة لتلبية متطلبات التنمية من جانب آخر. •           زيادة نسبة العمالة الوطنية من إجمالي العمالة من نحو (47,9%) عام 30/1431هـ (2009) إلى نحو (53,6%) في عام 35/1436هـ (2014). •  انخفاض في معدل البطالة في قوة العمل الوطنية من نحو (9,6%) عام 30/1431هـ (2009م) إلى نحو (5,5%) بنهاية الخطة. وتستهدف الخطة على الصعيد الاجتماعي تحقيق تطوير كمي ونوعي للخدمات المقدمة للمواطنين في المجالات الصحية، والتعليم والتدريب، وخدمات المياه والكهرباء، والإسكان وغير ذلك من الخدمات الأساسية. وتشمل أهداف الخطة في المجال الصحي، افتتاح وتشغيل (117) مستشفى من بينها (32) تخصصية، بطاقة إجمالية (22372) سريراً، وافتتاح وتشغيل (750) مركز رعاية صحية أولية، و(400) مركز إسعاف. وفي مجال التعليم والتدريب تستهدف الخطة: •       الوصول بعدد المدارس إلى (14748) مدرسة ابتدائية، و(8570) مدرسة متوسطة، و(5154) مدرسة ثانوية، مما يرفع الطاقة الاستيعابية للمنظومة المدرسية بنهاية الخطة التاسعة إلى نحو (5,31) مليون طالب وطالبة. • زيادة الطاقة الاستيعابية للجامعات والكليات الحكومية ليصل عدد المستجدين فيها بنهاية الخطة إلى نحو (1,7) مليون طالب وطالبة. •                افتتاح (25) كلية تقنية جديدة، وافتتاح وتجهيز (28) معهداً تقنياً عالياً، و(50) معهداً مهنياً صناعياً. وتستهدف الخطة في مجال خدمات المياه والكهرباء: •           زيادة الطاقة الفعلية السنوية لمحطات تحلية المياه المالحة من نحو (1048) مليون متر مكعب عام 30/1431هـ (2009) إلى نحو (2070) مليون متر مكعب عام 35/1436هـ (2014). •           تنفيذ حوالي (15) ألف كيلومتر من شبكات مياه الشرب، ونحو (600) ألف توصيلة مياه منزلية. •       تنفيذ حولي (12) ألف كيلومتر من شبكات الصرف الصحي، ونحو (700) ألف توصيلة صرف صحي منزلية. • استكمال شبكات توزيع كهربائية لخدمة (1,3) مليون مشترك جديد، منهم (1,1) مليون مشترك سكني. وفي مجال الإسكان تستهدف الخطة: • إنشاء مليون وحدة سكنية بواسطة القطاعين العام والخاص لمواكبة (80%) من حجم الطلب المتوقع على الإسكان خلال سنوات الخطة موزعة على مناطق المملكة المختلفة. •     توفير نحو (266) مليون متر مربع من الأراضي لإقامة المشروعات السكنية

10 . الخطة الخمسية العاشرة : كشفت وثيقة خطة التنمية العاشرة (37-1441) عن استهداف برامجها ومشروعاتها إنشاء مليون و250 ألف وحدة سكنية على مدى سنوات الخطة من خلال توفير وزارة الإسكان لنحو 300 ألف مليون متر مربع من الأراضي لإقامة المشروعات السكنية، وتمويل الوزارة ل 300 ألف وحدة سكنية وبنائها في مختلف مناطق المملكة، وتمويل الصندوق العقاري ل250 ألف وحدة سكنية وتقديم 20 ألف قرض استثماري للإسهام في دعم المخزون الإسكاني في مناطق المملكة، وتمويل القطاع الخاص ل700 ألف وحدة سكنية.

ومن أبرز برامج ومشروعات الخطة حسب تقرير الوثيقة افتتاح مستشفيات جديدة عامة وتخصصية ومرجعية بطاقة 15 ألف سرير وتشغيلها، خلال سنوات الخطة، والبدء في إنشاء مستشفيات عامة وتخصصية تضم نحو 11 ألف و500 سرير وإنشاء مستشفيات إحلال تضم 1956 سريرا بهدف بلوغ معدل 3،5 سرير لكل 1000 نسمة من السكان، وافتتاح 750 ألف مركز رعاية صحية أولية منها 86 مركزاً مرجعياً تتوافر فيه خدمات رعاية صحية أولية متكاملة.

الوصول بالمدارس إلى أكثر من 30 ألفاً.. وافتتاح 97 كلية تقنية للبنات.. وإنشاء ست جامعات

افتتاح 750 مركز رعاية أولية.. وإنشاء وإنتاج وتشغيل مستشفيات عامة وتخصصية تضم 37 ألف سرير

1199 مليار ريال لتنمية الموارد البشرية لإنفاقها على التعليم والتدريب والعلوم والتقنية خلال مدة الخطة

وفي مجال التعليم تسعى الخطة إلى الوصول بعدد المدارس في التعليم العام الابتدائي والمتوسط والثانوي إلى نحو 30 ألف و200 مدرسة تستوعب نحو خمسة ملايين و500 ألف طالب وطالبة بنهاية الخطة، والتوسع في مرحلة الطفولة المبكرة والوصول بعدد الملتحقين برياض الأطفال إلى 396 ألف و600 طفل بنهاية الخطة، وزيادة الطاقة الاستيعابية للجامعات والكليات الحكومية من الطلاب المنتظمين ليبلغ عدد المستجدين نحو مليون و300 ألف طالب وطالبة وعدد الخريجين أكثر من 799 ألف طالب وطالبة خلال الخطة. (1)

__________

(1)          الهيئة العامة للإحصاء السعودية  https://www.stats.gov.sa/ar/page/72

وتستهدف خطة التنمية العاشرة افتتاح 68 كلية تقنية جديدة للبنين و97 للبنات، مما يرفع الطاقة الاستيعابية لكليات البنين بنهاية الخطة إلى 200 ألف متدرب، واستيعاب نحو 270 ألف متدرب مستجد، وتخريج نحو 189 ألف خريج، ولكليات البنات إلى نحو 180 ألف متدربة، واستيعاب 239 ألف متدربة مستجدة وتخريج 129 ألف خريجة، إضافة إلى افتتاح وتجهيز 51 معهداً تقنياً عالياً للبنات، مما يرفع الطاقة الاستيعابية لهذه المعاهد بنهاية الخطة إلى 153 ألف متدربة واستيعاب أكثر من 87 ألف متدربة مستجدة وتخريج أكثر من 37 ألف متدربة.

وفيما يخص تنمية الموارد البشرية خصصت الخطة نحو 1199 مليار ريال لهذا القطاع ليتم إنفاقها على التعليم، والتدريب والعلوم والتقنية خلال مدة الخطة، وتشكل هذه المبالغ نحو 45،5%، وهي النسبة الأكبر من مجموع المخصصات المعتمدة في خطة التنمية العاشرة لقطاعات التنمية، وتزيد بنسبة نحو 19،9% عن المبالغ التي أنفقت على قطاع تنمية الموارد البشرية خلال خطة التنمية التاسعة.

وخصصت الخطة نحو 444 مليار ريال للإنفاق على تنمية الخدمات الصحية والتنمية الاجتماعية، وتشكل هذه المبالغ نحو 16،9% من إجمالي المخصصات المعتمدة في الخطة لقطاعات التنمية وتزيد عن بنسبة 23،7% عن المبالغ التي أنفقت على قطاع التنمية الاجتماعية والصحية خلال الخطة التاسعة.

وتستهدف الخطة إنفاق 664 مليار ريال على تنمية التجهيزات الأساسية وتشمل قطاعات النقل والاتصالات والخدمات البلدية والإسكان وتهدف الخطة على صعيد خدمات الإسكان إلى ترقية الأطر التنظيمية لقطاعه وتمكينه من زيادة المعروض من المساكن والأراضي السكنية مع تعزيز قدرات سوق الإسكان، ويشكل المبلغ المرصود للتجهيزات الأساسية أكثر من 25% من مجموع المخصصات المعتمدة في الخطة كما أنه يزيد بنسبة تتجاوز 72% عن الإنفاق الفعلي على القطاع خلال خطة التنمية التاسعة. وتضمنت خطة التنمية العاشرة زيادة نسبة إنفاق القطاع الخاص على البحث والتطوير من إجمالي الإنفاق على البحث والتطوير من 17% إلى 38%، كما تستهدف الخطة إنشاء ثلاث جامعات تقنية وثلاث تطبيقية، وابتعاث أربعة آلاف محاضر ومعيد سنوياً، وتخريج نحو 58 ألف مبتعث خلال سنوات الخطة العاشرة، وزيادة معدل القضاة إلى السكان من نسبة (1/35580) عام(351436 إلى (1/10000) في عام 401414. وتستهدف خطة التنمية العاشرة أن يبلغ مجموع المبالغ اللازمة لتمويل مشروعات التنمية 2336 مليار ريال وتزيد مجموع هذه المبالغ بنسبة 32% عن حجم الإنفاق في خطة التنمية التاسعة، وفي مجال النقل تستهدف الخطة تنفيذ مشروعات النقل العام بمكة المكرمة والمدينة المنورة وحاضرة الدمام والقطيف ومحافظة جدة، من شبكات القطارات وشبكة متكاملة من الحافلات وإنشاء طريق عسير جازان الجديد واستكمال طريق تبوك المدينة المنورة الرابع وطريق ينبع الجبيل السريع وطريق القصيم مكة المكرمة السريع (1)

__________

(1)          الهيئة العامة للإحصاء السعودية  https://www.stats.gov.sa/ar/page/72

قبل ما يقارب الستين عاماً كان نصف المجتمع السعودي يعيش حياة بدوية حيث يقطن ساكنوها الخيام، ويرعون ماشيتهم وإبلهم، ويعيشون تحت وطأة الفقر والجهل، فالنصف الاخر يعيش حول الاماكن المقدسة فى مكة والمدينة او على السوحل ك جدة  وبفضل إتباع المنهج المحافظ الذى أخذ به المؤسس الاول الملك عبد العزيز وانجز به الدولة بهياكلها واستوطن به البدو وتحولت من كيانات قزمية مبعثرة الي شعب موحد تحت راية لا اله الا الله محمد رسول الله خضراء فوق الارض وتحت الشمس وسار على منهاجه ومبادئه ابنائه الملوك الذين تعاقبوا على حكم المملكة في ظل اعتماد نفس المنهج المحافظ الذي تمسك بالمراجعيات الدينية المتمثله في الكتاب والسنه النبوية الشريفة وجملة المبادئ والقواعد والاعراف العربية حتي وصلت المملكة بمكانتها الاقليمية والعالمية الي ما نشاهده الان من دور رئيسي ومحوري تقوم به المملكة سواء في الشأن العربي او الاسلامي او الانساني العالمي واذا كان هذا المنهج يعد اكبر عامل على سيرورة التحولات والنقلات التي خاضتها المملكة الا ان تغير انماط الانتاج واستخدام ادوات العصر المتمثلة في المنتوج التكنولوجي لم  يتغير نمط العلاقات العرفية البدوية حتي وان حازت شريحة كبيرة من المجتمع السعودي من التعليم الجيد في صفوف الجامعات العالمية الشهيرة

ان الذهنية الجمعية السعودية ظلت اسيرة منظومة العلاقات البدوية بدءا من النظرة الي المرأه وانتهاءا بالعلاقات الاسرية رغم ان العالم يجري بسرعة الصوت الي اللحاق بالمعاصرة والحداثة وربما فيما بعد الحداث

وتاتي المرحلة تحت قيادة خادم الحرمين الملك سليمان بن عبدالعزيز و ولي العهد الامير محمد بن سليمان في ظل تحديات عالمية واقليمية ومحلية علي رأسها طبيعية المتغيرات الاجتماعية داخل المملكة والتحديات الاقليبمية والتنافس على قيادة الاقليم والشرق الاوسط خصوصا من كل من إيران التى تبنت خط معادى منذ جاء الخمينى الى سدة السلطة وما تنتهجه السياسة التركية من تطلعاتها فى العودة الى العثمانية وبسط نفوذها على الوطن العربى  الي جانب قضية الصراع بين القديم والحديث داخل المملكة ،

 وبنظرة سريعة الي جملة الاهداف التي اعلنها الملك سليمان والامير محمد بن سليمان والاجراءات التي بدا في تنفيذها تشير بشكل واضح ان النقلة الثانية والقفذة الجريئة التى ستنتقل بالمملكة الي مصاف الدول المتقدمة ذات الانتاج العلمي العقلي المتميز والمتفرد عن بقية دول الاقليم

فما هو المشروع التحديثي الذي يتبناه الامير محمد بن سليمان وما هي غايته واهدافه.؟

 هذا ما سنراه فيما سيلي

الفصل الثالث

1 - الإنتصار لايأتى إلا بالحداثة والمعاصرة لا بالجمود والتكلس

وصف ولي عهد السعودية الشاب الأمير محمد بن سلمان الموجة الجديدة من الإصلاحات بأنها جزء من العلاج بـ "الصدمة" الذي يُعد ضرورياً لتطوير الحياة الثقافية والسياسية في المملكة.

الأمير محمد بن سلمان، كما يعرف ولي العهد العنيد البالغ من العمر 32 عاماً، قال فى أحد حواراته الصحفية : أُصدرت فيه الأوامر الملكية التي هزت الجيش السعودي والبيروقراطية الحكومية وأمرت بتعيين امرأة في منصب وزاري، تماضر بنت يوسف الرماح كنائبة لوزير العمل. ولأكثر من ساعتين، ناقش الأمير محمد بن سلمان حملاته ضد الفساد والتطرف، وكذلك استراتيجيته للمنطقة.

وقال ولي العهد إنه يحظى بدعم شعبي، ليس فقط من قِبل الشباب السعودي القلق، وإنما أيضاً من أفراد العائلة المالكة. كما رفض انتقاد سياساته المحلية والإقليمية، التي وصفها البعض بأنها محفوفة بالمخاطر، وقال إن التغييرات تُعد جوهرية لتمويل تنمية المملكة ومكافحة أعدائها، مثل إيران.

قد يتواجد بعض المعارضين المحافظين بشكل خفي، ولكن الاستطلاع المستقل الذي قامت به شركة إبسوس على السعوديون المنتمون لجيل الألفية في العام 2017 كشف أن 74% كانوا متفائلين بشأن المستقبل؛ وأن أكثر مخاوفهم كانت من ارتفاع الأسعار والبطالة والفساد.

وتحدث محمد بن سلمان باللغة الإنجليزية بشكل كامل; بينما في مقابلتين سابقتين أجريتها معه ( واشنطن بوست)، تلقى الأسئلة باللغة الإنجليزية وأجاب باللغة العربية. ورفض المخاوف التي تعتري بعض المؤيدين في الولايات المتحدة بشأن خوضه صراعات على جبهات كثيرة جداً وقيامه بالمخاطرة في كثير من الأحيان – قائلاً إن اتساع وتيرة التغيير وسرعتها يُعتبران ضروريين للنجاح. (1)

_____________

(1)  جريدة الشرق الأوسط : الامير محمد بن سلمان ،الموجة الجديدة من الاصلاحات هى العلاج بالصدمة ،عد الاربعاء 28 فبراير 2018

وقال ولي العهد إن التغييرات التي أعلنها والده الملك سلمان بن عبد العزيز  هي جهود لتوظيف الأشخاص أصحاب "الطاقة العالية" الذين يستطيعون تحقيق أهداف العصرنة. وأضاف "نريد العمل مع الطموحين". ونصت الأوامر الملكية على تعيين أمراء من الجيل الشاب في مناصب في المناطق الرئيسية، منها تعيين الأمير تركي بن طلال نائباً لأمير عسير. حيث يشير هذا التعيين إلى التوافق داخل العائلة المالكة، إذ أن شقيقه الأمير الوليد بن طلال كان من بين الـ 381 الذين اعتقلوا بتهم فساد في نوفمبر الماضي. (وأطلق سراحه لاحقاً).

وأنهى الأمير محمد بن سلمان خدمات رئيس هيئة الأركان في وزارة الدفاع وعين قادة عسكريين جددا، وقال إنه تم التخطيط لذلك منذ عدة سنوات من أجل الحصول على نتائج أفضل للإنفاق السعودي على وزارة الدفاع. وقال إن ترتيب الجيش في المملكة، التي تملك رابع أكبر ميزانية للدفاع في العالم، يقع في المرتبة ما بين الـ 20 أو 30 في قائمة أفضل الجيوش في العالم.

وقال الأمير محمد بن سلمان إن حملته ضد الفساد في شهر نوفمبر (تشرين الثاني) كانت مثالاً على العلاج بالصدمة الذي تحتاجه المملكة بسبب الفساد المستشري. وقال إن ذلك مثل أن: "يكون لديك جسدٌ مصاب بالسرطان في كل أعضائه، سرطان الفساد، عليك استخدام العلاج الكيماوي، وإلا فإن السرطان سيلتهم الجسم". وأردف قائلاً، إن المملكة لن تتمكن من تحقيق أهداف الميزانية دون وضع حدٍ لهذا النهب.

وقال ولي العهد إنه شخصياً يتذكر الفساد، حيث حاول الأشخاص استخدام اسمه وعلاقاته التي بدأت في أواخر سن المراهقة. "لقد كان الأمراء الفاسدون قلة، ولكن الجهات الفاعلة السيئة حظيت باهتمام أكبر. لقد أضرت بقدرة العائلة المالكة". وقد تم إطلاق سراح جميع المعتقلين، ما عدا 56 شخصاً، بعد دفعهم لتعويضات. وأضاف "معظمهم يدركون بأنهم ارتكبوا أخطاء كبيرة، وقد قاموا بالتسوية".

وقال الأمير محمد بن سلمان إن " الصدمة" كانت ضرورية أيضاً لكبح التطرف وهي محاولة لإعادة تطبيق الممارسات التي طُبقت في عصر النبي محمد (صلى الله عليه وسلم).

ويشبه مناصروا  الأمير محمد بن سلمان أحياناً مساعيه لتوطيد السلطة بالملك عبد العزيز بن سعود، مؤسس المملكة العربية السعودية الحديثة  رحمه الله . ولكن الأمير محمد بن سلمان يرفض هذه المقارنة، مضيفاً إليها لمسةً عصرية:" لا يمكنك تصنيع هاتف ذكي جديد. فلقد فعلها ستيف جوبز مسبقاً. ما نحاول فعله هنا هو شيءٌ جديد". (1)

__________________

(1)  ديفيد إغناتيوس :جريدة الشرق الأوسط : الامير محمد بن سلمان ،الموجة الجديدة من الاصلاحات هى العلاج بالصدمة 1 مارس 2018 مـ رقم العدد  14338

لا يسعنا إلا أن نعلن ان ولي عهده ا ذلك الإنسان الطموح الذي أخذعهدا على نفسه بالانتقال بالسعودية إلى عالم التقدم والرقي واللحاق بركب 2030 الذي يختلف كلية عن  2017  لأنّه عالم لا يستطيع تصوّره إلا الذين يتحدثون عنه بمهنيتهم العالية وآفاقهم الواسعة ، ويسعون للوصول الى ذاك العالم ، فقد كان يسمى بالخيال العلمي وسيصبح حقيقة  بسواعد الجهابذة والعباقرة ومن في حكمهم من امثال الامير الشاب الذي انخرط مع هؤلاء بعد ان استوعب بذكائه الحاد تلك النقلة النوعية التي هي بمثابة جنة الله تعالى على الأرض، وكما قال ولي العهد فإنّه يستخدم الصدمة التي هي ضرورية لاجتثاث الفساد ممّا يُعدّ مقدمة هامة للانطلاق نحو العلا انها صدمة اكثر من ايجابية . ونقلة ا كثر من نوعية يقوم بها  الامير محمد بن سلمان بن عبد العزيز ال سعود . انها السكة الصحيحة والصحية والسليمة والتي يسلكها بالنهوض بالمملكة العربية السعودية من حال الجمود الى اكبر واضخم عملية اصلاح وبناء مستقبل جديد افضل للحاضر والمستقبل . محاربة الفساد وتطهير الادارات العامة والخاصة من الفاسدين والمفسدين . والافساح بالمجال لكل الشباب والشابات من ذوي الخبرات وحملة الشهادات العالية والعالمية لتبؤ المراكز العليا والرجل المناسب بالمكان المناسب . كل ذلك ولد ارتياح عارم عند الاكثرية الساحقة من شعب المملكة العربية السعودية والشعوب العربية وشعوب العالم . 

لقد ردد  ولى العهد كلمة المعاصرة والحداثة  فى كل مقابلاته  وظهر لكل المراقبين و المتتبعين للمملكة انه ياخذ بمبادئئ الحداثة منهاج له ويركز على  وجوب تغيير منهج المحافظة لمنهج الحداثة والمعاصرة وعلى شكل الصدمات  وهو يؤكد على ان السبيل الوحيد للمملكة فى سيرورة تطورها وحراكها الاجتماعى ان تأخذ بمنهج الحداثة ، فماهى الحداثة وماهومنهج الحداثة ؟ (1)

_____________________

 (1)  جريدة الشرق الأوسط :الامير محمد بن سلمان ،الموجة الجديدة من الاصلاحات هى العلاج بالصدمة ،عد الاربعاء 28 فبراير 2018

2 - ماذا نعني بمفهوم الحداثة

إن كلمة حداثة نقيض القديم وهو مصطلح أوروبي المنشأ نعني بها المعاصرة والعصرنة. ويعرف جون بروديار الحداثة :

يمكننا من هذا التعريف القول بأن الحداثة هي محاولة للتجديد والإبداع وتجاوز التقليد والتخلف كما أنها تعكس بأكملها التحول الهائل الذي غزا مجال الفكر والتقنية والمعرفة بصفة عامة. إذا ما هي العوامل التي ساهمت في ظهور الحداثة في أوربا؟

بالنسبة لظهور الحداثة يطرح العديد من الإشكالات، حيث اختلف العديد من المفكرين في تحديد إرهاصاتها الأولية فالبعض يرى بأن الحداثة ظهرت بفكر ديكارت في القرن 17م، والبعض الآخر يربطها بعصر الأنوار في القرن 18م، والبعض يربطها بالثورة الأمريكية سنة 1776م والثورة الفرنسية 1789م.

لكن يمكن أن نقول بأن العامل الأساسي في ظهور الحداثة في أوربا هو الاطلاع هذا الأخير على الفكر العربي عن طريق الترجمة والاحتكاك بالعرب عبر مجموعة من القنوات كالحروب الصليبية والتجارة، وهذا العامل هو الذي مهد وساهم في تسريع وتيرتها، وقد تجسدت في الاكتشافات الجغرافيا واختراع المطبعة وتطور الثورة الصناعية، وظهور الدولة الحديثة وحقوق الإنسان، وانتشار الفكر الليبرالي والرأسمالية....

ومن أهم تجليات الحداثة فنربطها عادة بالتقدم التكنولوجي والصناعي إلا أن التغيرات الفكرية كانت الأكثر تأثيرا، وتجسدت في الصراع والخصام أنصار التجديد وأنصار القديم.

أما في المجال السياسي فقد تمثلت في الديمقراطية وتعبير عن حرية الفرد والمجتمع في اتخاذ قراراته كونها تعتبره واعيا ومسؤولا عن أفكاره وأفعاله، بالإضافة إلى ظهور منظمات وأحزاب ونقابات...

أما في المجال الاقتصادي فقد اتخذت الشكل الرأسمالي المتمثل في النمو السريع والذي يهدف إلى فتح مجموعة من الأسواق لتصرف المنتوجات الصناعية والفلاحية بهدف الربح. (1)

_______________

(1)          عبدالإله فرح : الحداثة مفهومها وتجلياتها ، الحوار المتمدن-: 3279 - 2011 /2/16 

أما الجانب الاجتماعي التغير في التقاليد والعادات، ثم الانتقال من الأسرة الممتدة إلى الأسرة النووية، إلى جانب ذلك خروج المرأة إلى العمل.

ومن هنا يمكن القول أن الحديث عن مفهوم الحداثة هو حديث طويل ما زال حتى الآن يناقش بالجامعات العربية، حيث لم يستطيعوا أن يحددوا مساره التاريخي، وهل هو فعلا مرتبط بالعالم الغربي كما يزعمون الأوربيون أم أن العالم الإسلامي أو العالم العربي بالخصوص كان سباقا لمفهوم الحداثة.

3- التحديات الجديدة تُلزم التحديث

  

المشهد العام للشرق الأوسط تتجلى فيه صورتان من أوضح الصور :

 الصورة الاولى أمة فى خطر من التأخر عن الحداثة والمعاصرة  رغم ما تمتلكه من قدرات بشرية  ومادية فهى تسير بعجلة تناقصية  وتفتقد السيطرة على مستقبلها  سواء بفعل داخلى متداخل مع عوامل خارجية او بسبب فراغ هائل فى الطموح الجمعى  وهى تتحرك الى مزيد من التدهور والتشرزم والتفتيت  والإضمحلال فى غيبة قيادة ملهمة قادرة على جذب الإنتباه ودعوة شعوبها للتمركز حول مشروع قومى قادر على رفع كفائتها ومعنوياتها وتقصير المسافات بين الحداثة المعاشة عالميا والحادث المعاش حاليا

 الصورة الأخرى أمة   أخرى إقليمية تستثمر هذا الفراغ فتتمدد وتنتشر بكل ثقافتها وهويتها مستغلة كل الثغرات والنواقص  والفراغ السياسى والإجتماعى  فتضع لها قواعد حزبية وتنظيمية ومعسكرات وعلاقات  تدبر فى غبش الليل كل صنوف الإلتهام والقضم لأجزاء من الوطن وباتت تهدد مراكز القرار العربى الذى بات منذ حرب الخليج الاولى فى المملكة  وفى يدها  وهذه الامة معاكسة منذ فجر التاريخ لاى طموح عربى فى التقدم والوحدة  هكذا كانت ومازالت إيران (بلاد فارس الصفوية) ترى العرب خصم دمر حضارتها القديمة  وهى تسعى دائما  للهيمنة والسيطرة على الامة العربية عبر إضعافها وتخلفها وتفتيتها  كما نرى الان فى العراق وسوريا واليمن ولبنان  وايضا مايخطط للبحرين  وفى نفس الوقت تقوم بتنمية إقتصادية لتدعم بها مخططاتها سواء فى برنامجها النووى او مخططها فى الصناعة العسكرية  ولاتترك مجال للاستهانة او التفريط باى فرصة تلوح لها فى الافق دون ان تلتقطعها وتستثمراها وهى تخفى نواياها دائما تحت جملة من الزرائع  والأباطيل وتتبنى قضايا العرب والمسلمين وترفع كل صنوف الشعارات الملتهبة التى تخدع كثيرا من أبناء الامة العربية  والان نرى هذا التهديد أصبح اكثر خطورة  بحيث يستوجب  تصحيح لكل المسارات والقدرات حتى نصنع جبهة داخلية قادرة على الرد الحاسم والسريع وفى نفس الوقت يكون  الخطوة النوعية لوضع امتنا على طريق النهضة والتطوير والحداثة  

كانت باكورة هذه التحديات والتغييرات ما جرى عام 2016، عندما أطلق الأمير محمد بن سلمان، ما سمي بـ "رؤية 2030" التي تهدف إلى إجراء إصلاحات شاملة في المملكة.

وقد أطلقت تلك الخطة في شهر أبريل/نيسان 2016 "استعداداً لمرحلة ما بعد النفط في المملكة" كما وصفت، وقد أقرها مجلس الوزراء السعودي. وبدأ العمل، ضمن إطارها، في نحو 80 مشروعاً حكومياً تتراوح كلفة الواحد منها بين ثلاثة إلى سبعة مليارات ريال سعودي.

وجاءت خطوة تعيين امرأة نائبة لوزير العمل مباشرة بعد الاعلان عن فتح باب التجنيد الاختياري أمام الفتيات للالتحاق بالحياة العسكرية برتبة مجند، الأمر الذي تداولته وسائل الإعلام على نطاق واسع.

وكان قرار قيادة المرأة للسيارة قد شغل حيزا اعلاميا واسعا في العالم العربي والغربي والذي من المقرر العمل به رسميا في يونيو/حزيران 2018.

كما ارتبطت حملة الاعتقالات الواسعة التي طالت بعض الأمراء السعوديين باسم ولي العهد وسعيه إلى تنفيذ خططه السياسية والاقتصادية معا. وقد أعلن النائب العام السعودي أن حصيلة التسويات مع المشتبه فيهم في قضايا الفساد بلغت 107 مليارات دولار تقريبا، متمثلة في عقارات وشركات وأوراق مالية ونقد وغير ذلك.

ومن أبرز الذين أوقفوا وأفرج عنهم بعد التسوية، الأمير متعب بن عبد الله، وزير الحرس الوطني السابق، والأمير الوليد بن طلال، مالك شركة "المملكة القابضة"، ووليد الابراهيم مالك شبكة "إم بي سي" الاعلامية. واجهت هذه الحملة الكثير من الانتقادات وخاصة من المعارضين السعوديين الذي رأوا أن بن سلمان وجه إصبع الاتهام لكل المنافسين المحتملين له مستثنياً مؤيديه.

وتأتي هذه التغييرات التي شملت مستويات مختلفة في الدولة والمجتمع، كما يرى المراقبون، استجابة لعوامل خارجية في مقدمتها الحرب في اليمن، وأخرى داخلية تتعلق بترسيخ ولي العهد، محمد بن سلمان سيطرته على مفاصل الحكم إضافة الى الوضع الاقتصادي الذي يعتمد أداؤه على النفط.

أبطل ولى العهد العمل بكثير من ممارسات القيادة التقليدية. وقضي على المؤسسات المحتضرة في الدولة إما بإلغائها، وإما بدمجها بهيئات أصغر حجما وأكثر كفاءة. وأصبحت عملية اتخاذ القرار في الحكومة برمتها أكثر تبسيطا

دشن محمد بن سلمان خطته (رؤية 2030)، وهي خطة طموحة لإنهاء، ما سماه ، إدمان المملكة على البترول . وإضافة إلى الإلغاء التدريجي لاعتماد المملكة على عوائد البترول، تولي الخطة الجديدة أهمية كبيرة لدور القطاع الخاص المتزايد، ولتوفير وظائف جديدة لشباب السعوديين.

أما بالنسبة إلى الشرق الأوسط - بصفة عامة - فقد قرر ضرورة تبني السعودية دور قوة إقليمية عظمى لسد الطريق ضد ما تصفه السعودية بالتدخل الإيراني في دول العالم العربي ذات الأغلبية السنية .

الخاتمة :

عود على بدء

يبدو من استقرئنا للتاريخ ان مفاصل التاريخية التي فيها انتقل الانسان من حالة التخلف والعوز والاحتياج الي حالة التقدم والاكتفاء والحداثة تلك المفاصل التي اعتمدت فيها البشرية في نقلتها النوعية على العقل ، فالعقل هو المسئول عن نقل البشر من العيش في الكهوف والبراري والصحراء والوديان الي السكن في نطحات السحاب وارتياد الفضاء والسير على سطح القمر وهو المسئول عن كل هذة الطفرات المعرفية للطبيعه بما فيها من زخم من الموجودات والمخلوقات الي معرفة الانسان بما يحيويه من مكونات جسدية ونفسية العقل هو سيد التطور وقائده فهو مسئول عن نقد السائد بكل تنقاضاته وعيوبه وفضح تخلفة وهو مسئول عن تقديم البديل المناسب لتحقيق الطموح الانساني العقل دائما يبرز لنا ويطل في كل المفاصل الحضارية التي مرت بها البشرية ومن خلال استنطاق التاريخ يعترف بان الانسان كما موصفه علماء الانسان انه رأس ويد فالراس تحوي العقل واليد غير عاقلة فهي مؤمرة بالعقل فاليد الماهرة نتيجة للعقل الماهر الذي يأمرها بالبناء والتشيد واقامة الصروح الزراعية والصناعية والتكنولوجية هذا المنهج الحداثوي هو الابن البكر والشرعي للعقل

فاذا كان محمد بن سليمان يتكئ على التحديث فهو يتخذ من العقل وسيلة لتحقيق غاياته وطموحه وهو فى نفس الوقت يعلم جيدا بكل طموح واحتياجات المجتمع  السعودي من تطوير وخلق وابداع خصوصا انه وفى المرحلة الماضية كان قد انتج هذا المجتمع شرائح اجتماعية تجاوزت كل اشكال التقليد والمحافظه واصبح وعاءها القديم ضيقا عليها فهي تواقه للاعنتاق من براسم القديم وكسر دورقه ورفع سقف طموحاتها لان تلك الشرائح تعلمت جيدا وعاشرت تلك الامم والشعوب التي حظيت بقفزة حضارية كبيرة ،ومحمد بن سليمان كشاب عاشر وعاش وسط تلك الشرائح السعودية يعلم جيدا ان التغيير اصبح حتميا تفرضه الظروف والتحديات والحراك الاجتماعي وايضا التحديات والظروف الاقليمية والعالمية فاصبح لازما عليه طاعة أمر المطولب من اجل ان تبقي دولة السعودية التي أسسها جده الملك عبدالعزيز قويه فتية ذات منتوج حضارى تشارك به ركب المعاصرة المتالق من حولنا ويكون محمد بن سليمان قائد التحول الجديد الذي يعتبر بمثابة تأسيس جديد للمملكة فهل سيتواطئ معه النجاح والتوفيق.. ؟

المراجع :

إزون ستلزر: المحافظون الجدد ، ترجمة فاضل جتكر ، مكتبة العبيكان الرياض عام 2005 

جون لوك : رسالة فى التسامح ،  ترجمة منى أبو سنة، الألف كتاب

هند أحمد : ماذا يعني أن تكون "محافظا" في السياسة؟ ،جريدة مصر العربية بتاريخ 29 نوفمبر 2015

سيرة ملوك المملكة العربية السعودية  http://www.yafea1.com

محمد الامين العباسى :المشاريع الوحدوية العربية ،مؤسسة الحضارة للنشر والصحافة طرابلس 1991

ثوابت السياسة السعودية :إعداد إدارة الأبحاث والنشر بدار الافق للنشر والتوزيع الرياض  1995 م

محمود كامل : الدولة العربية الكبرى ،دار المعارف /1998   

الهيئة العامة للإحصاء السعودية   https://www.stats.gov.sa/ar/page/72

جريدة الشرق الأوسط : الامير محمد بن سلمان ،الموجة الجديدة من الاصلاحات هى العلاج بالصدمة ،عد الاربعاء 28 فبراير 2018

 ديفيد إغناتيوس :جريدة الشرق الأوسط : الامير محمد بن سلمان ،الموجة الجديدة من الاصلاحات هى العلاج بالصدمة 1 مارس 2018 مـ رقم العدد  14338

  جريدة الشرق الأوسط :الامير محمد بن سلمان ،الموجة الجديدة من الاصلاحات هى العلاج بالصدمة ،عد الاربعاء 28 فبراير 2018

عبدالإله فرح : الحداثة مفهومها وتجلياتها ، الحوار المتمدن-: 3279 - 2011 /2/16